La CNMC cuestiona el excesivo intervencionismo público en la financiación de los productos sanitarios

En su análisis (IPN/CNMC/018/24), la CNMC insta a que se introduzcan mejoras en la norma para garantizar mayor transparencia y flexibilidad en el sistema de financiación y distribución de estos productos

Sin embargo, la CNMC advierte que el proyecto, en su forma actual, podría perpetuar un exceso de intervencionismo en el sector

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha expresado su preocupación sobre el proyecto de real decreto que regula el procedimiento de financiación de productos sanitarios a cargo del Sistema Nacional de Salud (SNS) para pacientes no hospitalizados.

En su análisis (IPN/CNMC/018/24), la CNMC insta a que se introduzcan mejoras en la norma para garantizar mayor transparencia y flexibilidad en el sistema de financiación y distribución de estos productos.

Este nuevo marco normativo tiene como objetivo cumplir con el mandato legal de desarrollar un esquema de financiación para productos sanitarios, similar al existente para los medicamentos. Sin embargo, la CNMC advierte que el proyecto, en su forma actual, podría perpetuar un exceso de intervencionismo en el sector, limitando la competitividad y la eficiencia del mercado.

Áreas que requieren mayor claridad y ajuste

A lo largo de su evaluación, la CNMC ha identificado varias áreas que requieren mayor claridad y ajuste para evitar una regulación excesivamente rígida:

1. Criterios de financiación y fijación de precios: La CNMC sugiere que se concreten mejor los criterios para incluir un producto sanitario en la prestación farmacéutica del SNS y para fijar los precios máximos industriales. Esto ayudaría a hacer el proceso más transparente y brindaría mayor seguridad jurídica a los operadores del mercado.
2. Justificación de márgenes de distribución y dispensación: Se recomienda una mejor justificación de la estructura y cifras de los márgenes establecidos para la distribución y dispensación de los productos sanitarios. La CNMC sugiere que estos márgenes podrían establecerse como topes máximos, permitiendo a distribuidores y farmacias aplicar precios inferiores, fomentando así la competencia y potencialmente beneficiando a los consumidores.
3. Flexibilidad en el sistema de márgenes: El sistema actual propone márgenes completamente intervenidos para distribuidores y dispensadores, lo cual, según la CNMC, podría ser revisado para ofrecer mayor flexibilidad y adaptación a las condiciones del mercado.

La CNMC destaca que esta es la tercera vez que analiza la financiación de los productos sanitarios, aunque los proyectos anteriores no se aprobaron finalmente. En esta ocasión, subraya la importancia de equilibrar la intervención pública con la necesidad de mantener un mercado competitivo y eficiente.

La CNMC puede actuar de oficio o a petición de diferentes entidades como las Cámaras Legislativas, el Gobierno, los departamentos ministeriales, las Comunidades Autónomas, las Corporaciones locales, los Colegios Profesionales, las Cámaras de Comercio y las Organizaciones Empresariales y de Consumidores y Usuarios.