Lassalle (VI Congreso Regulación IAB):»no parece pertinente que plataformas de contenidos no se sometan a un mínimo de reglas de competencia justa»

​El secretario de Estado para la Agenda Digital, José María Lassalle, se refirió en la Clausura del VI Congreso de Regulación Publicitaria Digital de IAB Spain a los retos a los que se enfrenta el sector de la publicidad: inteligencia artificial, blockeding, noticias patrocinadas,… y como la ciberseguridad y las propias normativas de privacidad y protección de datos juegan un papel cada vez mas relevante en todos y caad uno de estos ámbitos. «Muchos de estos problemas no son exclusivos de este campo de actividad sino que afectan a toda la actividad relacionada con internet y las tecnologías digitales». «En la Secretaria de Estado para la Sociedad de la Información y Agenda Digital, una de las principales herramientas junto a la publicidad online para la publicidad digital».

«La aparición de nuevos dispositivos con mejora de conexiones de los usuarios propician la aparición de nuevos interlocutores y ha modificado el ecosistema y hábitos de consumo. Pese a que las cifras de consumo nos demuestran que la tv sigue manteniendo el liderazgo, no es menos cierto que las nuevas tecnologías sustitutivas de la tv tradicional cada vez cuentan con un mayor número de usuarios. Unos cambios que implican cambios en la normativa para adaptarla a este entorno tecnológico y competitivo. Para ello realizamos una revisión de la Directiva que marca las líneas generales de funcionamiento del sector audiovisual a nivel europeo».

Los principales retos de esta normativa son dos: En primer lugar, su ámbito de aplicación en tecnologías de acceso a internet que han permitido el surgimiento de nuevos agentes que no están contemplados en la ley vigente, como las plataformas digitales de contenidos generados por los propios usuarios y los servicios audiovisuales bajo demanda. Sobre las plataformas de intercambio de contenidos generados por usuarios en plataformas que es cierto que no son los responsables editoriales de los contenidos pero compiten por la audiencia y son percibidos como servicios audiovisuales de catálogo de programas y la pregunta es ¿qué obligaciones deberían tener? ¿las mismas que los demás prestadores? ¿Es posible para estas plataformas monitorizar todos sus contenidos?»

«Es un ámbito en que debemos seguir trabajando y todos compartimos que la protección a menores o la limitación de contenidos que inciten al odio o la violencia como prioridades. Igualmente si estos medios compiten por la misma audiencia que otros alternativos no parece pertinente que no se sometan a un mínimo conjunto de reglas que aseguren una competencia justa. Sobre los prestadores de video bajo demanda ya sean nuevos entrantes o extensión de agentes tradicionales es necesario asegurar una simetría regulatoria frente a los servicios audiovisuales lineales. El peso de los nuevos servicios audiovisuales a petición pueden considderarse a dia de hoy importantes, por lo que no parece justificado mantener la asimetría en la regulación entre servicios audiovisuales tradicionales y servicios bajo demanda».

«Es necesario pues equilibrar las obligaciones para poder asumir un level playing film flexibilizando los tradicionales y aplicando a los prestadores de catalogo las mismas limitaciones que a los prestadores lineales.Precisamente las normas cualitativas sobre comunicaciones comerciales impuestas a los medios tradicionales es un ámbito que consideramos que existe margen para flexibilizarse y adaptarse a esta nueva situación».

«En segundo lugar la autorregulación debe cobrar mayor protagonismo en la medida en que los avances tecnologicos y hábitos de consumo disponen de un dinamismo que la administración no puede alcanzar ni debe de limitar si bien la normagivadebe delmitar claramente cuales son los derechos y obligaciones de proveedores y usuarios, estos enfoques de autorregulación deben integrarse dentro de nuevas estrategias especialmente en mercados tan dinamicos como éste. Una adecuada colaboración entre estado y prestadores de servicios audiovisuales y los anunciantes como medio más eficaz para que el grado de cuimplimiento de la norma sea máximo y que los ciudadanos disfruten de unos servicios de calidad.Avances tecnológicos que afectan de manera transversal al conjunto de nuestra economía y economía digital».

«Al igual que estas tecnologías han permitido la aparición de nuevos operadores en este sector de la publicidad digital y en el resto de sectores de nuesyra economía, desde la banca, las comunicaciones, el transporte, la venta minorista, etc. No hay sector que nos e haya visto afectado de un modo u otro por la llamada revolución digital que supone el surgimiento de nuevas oportunidades y grandes riesgos y las administraciones públicas somos los que debemos de mediar y adaptar la normativa de derechos de los usuarios sin que supinga un freno a la innnovación»

En la jornada se trataron temas como la economía digital, protección de datos, branded content, colaboración con influencers o la inteligencia artificial. El Congreso se ha celebrado en Madrid este miércoles dirigido a directivos de empresas publicitarias, anunciantes, medios de comunicación, así como a departamentos jurídicos con la última información acerca de la normativa digital y estará inaugurado por Carmen Sánchez-Cortés, Secretaria de Estado de Justicia. El Congreso de Regulación Publicitaria Digital ha sido presentado por Daniel Seseña, Director de Cámara Abierta, en La2 de TVE. El Congreso fue inaugurado por el Secretario General de la Administración de Justicia. Antonio Dorado Picón.

El Congreso ha expuesto las novedades que afectan al sector desde los ángulos regulatorio, social, empresarial y político, dentrod e un entorno en que para entender el contexto actual, Andreu Vea, biógrafo de Internet y autor de la obra “Como creamos Internet” expuso el pasado y futuro de este medio.

En los debates se debatieron los diferentes roles y responsabilidades en la promoción de la economía digital, con:
• Elena Pisonero, Presidenta de Hispasat.
• Pablo García Mexía, of counsel en Ashurst y fundador de Syntagma.
• Cristina Morales, Subdirectora General de Sociedad de la Información de la Secretaría de Estado de Sociedad de la Información y Agenda Digital.
• Bernardo Navazo Ingeniero, Representante de Spanish Startup Association.

En Protección de datos, se destacó la conclusión en mayo de 2018 del plazo para adaptarse al nuevo Reglamento Europeo de Protección de Datos, que introduce importantes novedades para el tratamiento de datos en internet, como la ampliación del concepto de dato personal o el refuerzo de la exigencia del consentimiento para el tratamiento de datos. Para conocer qué oportunidades presenta esta norma, se explicó desde 3 perspectivas diferentes:

• Mar España, Directora de la Agencia Española de Protección de Datos.
• Cecilia Álvarez, Presidenta Asociación Española Profesionales de la Privacidad.
• Elena Alfaro, CEO BBVA Data & Analitycs.

7 abogados expusieron 7 temas sobre al entorno digital como la inteligencia artificial, blockchain, ciberseguridad, propiedad intelectual en internet, el branded content o la contratación de influencers. Paula Ortiz, Directora Jurídica de IAB Spain, explicó que “Creemos que un Congreso de estas características es muy necesario para el sector. Un espacio en el que unir voces con diferentes sensibilidades con la causa común de contribuir al crecimiento sostenible y robusto de una industria tan importante como el de la publicidad digital, en la que en España se invierten más de 1.289 millones de euros al año.”

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